同時，上海報紙更以虎嘴捋須之勢質問當局，登出《毛人鳳向何處去？》的文章，稱：“李宗仁派甘介侯持釋放張學良、楊虎城兩將軍的命令專機飛往重慶，但找不到毛人鳳，故無法釋放。”駐重慶的國民黨空軍第五路晏玉琮司令趕緊聲明：“本人尚未接到總部派機迎接楊虎城到京的任何指示。”

私下里，楊森秘密急電毛人鳳，請毛人鳳趕快拿主意。毛人鳳因已于1948年12月將楊虎城另列專案，簽呈總裁，請求處置辦法，自己也做不了主，便星夜從上海趕到溪口向蔣請示。

“不準釋放！”蔣介石的回答毫不含糊，而且向毛人鳳面授了如何處置楊虎城的指示。

“迅速密押楊虎城到貴陽監禁。”遠在重慶的徐遠舉接到毛人鳳的密電后，從市區老街“慈居”來到了歌樂山下。囚禁在楊家山秘密囚室的楊虎城，早已知道李宗仁釋放他的電令已到重慶，見徐遠舉在特務隊長龔國彥的陪同下，笑嘻嘻地走進屋來，滿以為是來宣布釋放的命令哩，心想自己十二年的囚徒生活即刻便會結束，不禁滿心歡喜。而且，徐遠舉也一反平日頤指氣使的神態，寒暄幾句后說：“楊先生，這地方不安全，特請你轉移住地，到貴陽去。”

楊虎城聞言大怒：“什么？李代總統下命令要釋放我，你姓徐的卻要我遷貴陽。你們既不執行李代總統的命令，反來欺騙我！今天這里，明天那里，我不走，我不是小孩子了，要死就死在這里，何必把我送回貴州去再殺呢？”

徐遠舉被楊虎城詰問得啞口無言，只得悻悻地走出囚室。如何才能說服楊虎城呢？他想到了人稱笑面虎的周養浩。于是返身來到楊家山周養浩的公產管理處辦公室……

楊虎城早先曾關押在息烽陽朗壩，因此地離公路太近，自從出了黃顯聲將軍的部下乘車前來以武力營救，與警衛部隊對峙的事件后（在這次事件中，黃顯聲拒絕出獄，他向他的忠心耿耿的部下們喊話，讓他們回去，并堅決表示：如果不是堂堂正正地走出去，寧可死在國民黨的監獄中！），戴笠怕楊虎城的部屬也如法炮制，于是將楊一家轉往附近山上的玄天洞道觀筑室關押。周養浩主持息烽集中營期間，同時兼管玄天洞，為籠絡感情，避免出事，他經常上山去看一看。楊虎城見他是上海法學院的正牌畢業生，而且一來便對獄政大加改革，棄暴力而施仁政，對他印象自然不錯，加之見面后覺得此人長相英俊，談吐斯文，確實不同于軍統中那幫狗竊鼠偷、橫行無忌之徒，所以也肯和他下下棋，說說話，消磨時光。徐遠舉當然知道這些情況，正因為如此，他才前來請周養浩出面，安置楊虎城的轉移工作。

周養浩過去與徐遠舉一個釘子一個眼，相互不買賬，此番見他無奈之下登門求助，自然也想露上一手，于是欣然答應。他事先找到負責看守楊虎城的特務隊隊長龔國彥，了解楊虎城近來的情況。龔國彥說，楊虎城的夫人謝葆貞已于前一年過世，去年，他患膽結石住院，在保密局控制的中央醫院沙磁分院做過手術。術后恢復期間，為防止腸粘連，醫生讓他多作戶外活動，所以前段時間他經常到山坡上去散步。幾天以前，他在后山坡上見到一處古墓，墓前的石枋上刻著幾個字，楊虎城見后神色大變，從此再也不敢出門散步了。

周養浩叫龔國彥用手指寫下那四個字，一見是“楊氏佳城”，心里頓時有了底。

原來，在舊社會行伍的人當中，歷來流傳一句老話，自古大將忌名地。不久之前戴笠座機撞的那座山，偏偏叫做戴山，發現戴笠尸體的地方，恰恰又叫做困雨溝（戴笠字雨農），似乎也恰好為這句老話作了最新的驗證。楊虎城是舊軍人，自然會為楊家山上這座古墓石枋上的四個字所忌。周養浩心中暗暗高興，若果真如此，豈不是天助我矣！

到了楊虎城住處，周養浩先表示對楊夫人的吊唁，接著又關心老朋友楊虎城身體的復原情況，東拉西扯一陣之后，見話題已經入港，遂順水推舟地說：“離開息烽以后，我在貴陽又工作了兩年，知道有個地方不錯，不知楊將軍有無興趣過去住一段時間？”

楊虎城拒絕遷徙，勃然變色道：“李代總統下令釋放我，你們拒不執行，是何道理？我楊虎城這一生經歷了多少沙場血戰，莫非還惜一條命嗎？蔣介石要殺我就在這楊家山殺好啦，何必又勞神費事地弄我到貴州去殺？”

周養浩娓娓勸說道：“楊先生暫息怒，蔣總裁現在對釋放你和張學良將軍有顧慮，這個中的原因恐怕是可以理解的吧，因為當初是他下令軟禁你和張學良將軍的，如果現在他剛一宣布引退，便馬上由李代總統把你們釋放，這不是昭告天下，蔣總裁錯了嗎？所以總裁要你暫時移居貴陽，避開這股熱勁，不久將會把你送到臺灣，然后選擇一個適當的時機再把你和張學良將軍一起釋放……”

龔國彥在一旁插嘴說：“我怎么不知道李代總統有這個命令，楊先生是從哪里聽來的消息？”

楊虎城厲聲呵斥道：“這不用你管，你先檢討一下自己，為什么要欺騙我！”

龔國彥爭辯道：“楊先生天天看《中央日報》，哪有這樣的事？”

楊虎城拍案大吼：“《中央日報》當然不會登這樣的消息，你敢把《大公報》拿來給我看嗎？”

龔國彥自然不敢給楊虎城看《大公報》，故楊堅持不去貴陽。

徐遠舉與周養浩商議許久，想起了楊虎城由玄天洞移來重慶時，楊也嚴詞拒絕，最后還是由張靜甫游說成行的，于是決定再派張靜甫去勸說。

張靜甫，又名張華盛，1911年生，山西省太原市晉祠鎮花塔村人，1937年畢業于山西省立川至醫專，1938年4月入湖南臨澧軍統特警班一期，畢業后任軍統息烽訓練班毒品教官，1939年春被指派當楊虎城之專職醫官、特務隊隊副，1947年底因盜賣特務隊藥品被關押在白公館。

徐遠舉立即打電話命白公館看守所所長張鵠把張靜甫送來楊家山。

徐遠舉對張靜甫說：“你要是能把楊先生勸說去貴州，我馬上放你出去。”

張小心翼翼地回道：“這事我也沒有把握，只好去試試看吧。”

張靜甫見到楊虎城，未及開口，楊虎城首先發話：“張靜甫，你不是早就被關起來了嗎，今天他們放你回來，我已經預料到了，是徐遠舉、周養浩讓你來勸我去貴州，對吧？”

“是的，我還沒有被開釋。他們許諾，要是楊先生依勸，就恢復我的自由。”張靜甫還告訴楊虎城，“我被關押在白公館，看到宋綺云、徐林俠（1941年被捕）和他們的兒子宋振中（即小蘿卜頭）也被關押在里面。”宋綺云、徐林俠夫婦均是共產黨員，宋綺云曾做過楊虎城的秘書。楊虎城不知宋、徐兩人何時被捕入獄，十分驚訝。他思忖了片刻后說道：“你去告訴徐遠舉，要我去貴州可以，但要答應我幾個條件。楊拯中年紀已長，需讀書啟蒙，要求宋綺云夫婦隨去充任教師，閻繼明、張醒民也一同前去照料。哦，另外，必須把龔國彥換掉，這個家伙太可恨。”

徐、周當晚電告毛人鳳，毛人鳳當即答應，但要求立即動身。徐遠舉向國民黨空軍第五路晏玉琮司令洽妥了專機，2月1日，由周養浩和新上任的張鵠率特務隊押解，楊虎城一行乘專機從白市驛機場飛貴陽，被囚禁于黔靈山麒麟洞。

1949年4月，人民解放軍百萬雄師橫渡長江，占領南京，宣告了國民黨反動政權的徹底覆滅，接著，又以摧枯拉朽之勢挺進華南。8月，蔣介石偕毛人鳳等由臺灣飛抵重慶，妄圖把重慶作為他在大西南負隅頑抗的據點。他殺人的嗜好，此時更加變本加厲，一到重慶，就指示毛人鳳將關押在集中營的政治犯擇重要者殺掉一批。他對毛人鳳說：“今天之失敗，是由于過去殺人太少，把一些反對我們的人保留下來，對我們太不利了，我們過去那樣有勢力，這些人都不肯投降，今天我們到處打敗仗，他們還會轉變過來嗎？只有殺掉。”當毛人鳳請示是否將楊虎城押送臺灣時，他咬牙切齒，恨恨地說道：“這種禍國孽臣，還留下干什么，早就該殺掉了！”

毛人鳳飭令西南特區清理積案，并對徐遠舉和二處行動科長雷天元說：“總裁指示要將楊虎城殺掉，陳公洽（即陳儀，浙江省主席。淮海戰役期間，陳策動舊部湯恩伯起義，湯密報蔣介石。1949年2月21日陳被湯軟禁，1950年6月18日被蔣介石下令槍斃于臺北馬場町刑場）交付軍法會審，不久張學良也準備干掉。你們要將過去所逮捕的共黨分子擇其重要者先殺掉一批。”

雷天元問：“關押在渣滓洞二處看守所的犯人有200多人，其中42人已由徐處長決定先執行，其余的，一部分擬第二批執行，一部分罪行較輕，擬感化教育。請示毛局長，這樣做是否適當？”

毛人鳳冷冷一笑，說：“我們打勝仗的時候，要做感化教育，今天打敗仗，感化教育是沒有用處的。”

“局長的意思，是不是全部執行？”

毛人鳳道：“我剛才說的是總裁的意思，你還不明白嗎？”

8月27日，毛人鳳在重慶羅家灣19號交警旅何龍慶公館漱廬召集徐遠舉、周養浩密商，就如何殺害楊虎城的問題，制定了具體的方案。

檔案B類141卷記載了1953年周養浩的交待：“1949年8月27日，毛人鳳在重慶羅家灣何龍慶公館會客室里和徐遠舉、我商議屠殺楊虎城將軍。先議在貴陽附近公路邊荒僻處秘密屠殺掩尸，因恐被人看見，難以保密，乃決定接回重慶磁器口中美合作所范圍內秘密執行，較為安全秘密，并決定派我前往迎接，先議搭星期六飛機去貴陽，因顧慮渝筑線每星期一班，飛機常因氣候不佳而停止飛行。為免拖延時日，乃決定改乘汽車，并準備早日啟程，由我回去準備，決定啟程日期后再談。至此，會議告一段落，遂各自分散。我向毛人鳳告辭下鄉回家時（我時住磁器口中美合作所內楊家山戴笠過去的住宅），毛對我說：‘白公館有行動員，你回鄉下去找他們談一談，做秘密案子除用手槍外，還有什么辦法，但不要告訴他們是誰，你同他們談后回頭告訴我，我和徐遠舉要親自召集他們商議決定，還要他們履行宣誓手續，以保秘密。’我到家后，即打電話給白公館的負責人陸景清，要陸通知白公館做過行動工作的到楊家山來談，旋即來了三人：楊進興、安文芳、楊欽典。自稱是奉陸所長命令前來談話的，經我招待在會客室內，通問姓名后即提出，上面要做一件秘密案子，為保守秘密，除用手槍外，還有別的什么好辦法？首先由楊進興發言稱，‘不用打槍那就用匕首。’我問楊欽典：‘你能參加執行不？’楊欽典遲疑著說：‘我沒有經驗’。我又問安文芳，安文芳也說沒經驗。我考慮到執行必須謹慎和有充分的殺人經驗，因此說：‘你們沒有經驗，就不勉強。我另外想辦法，你們協助。’”

后來，楊進興推薦了二處行動員王少山、熊祥。周養浩點頭同意，并決定由行動組協助他們。

第二天下午，周養浩來到嘉陵新村毛人鳳公館，向毛人鳳報告他與楊進興、熊祥等人的談話經過，并請毛人鳳親自找楊、熊兩人談話，最后核定。接著，周養浩又報告說：“我決定9月1日去貴陽，看局座還有什么事要吩咐。”

“到達重慶的日期要在出發前一天密電報告，到達時間要選在晚上。此事可以告訴張鵠，令他挑選五六名可靠的隊員護送。”毛人鳳還向周養浩布置了押解和密裁的銜接工作。

9月1日，周養浩帶著他過去的副官、時任西南特區三科副科長的鄭文松出發了。隨行的有周養浩的司機尹成海和臨時調來的兩名司機、一名技工及一名助手，駕著一輛吉普、一輛救護車和一輛帶斗篷的卡車。

9月2日中午，徐遠舉和熊祥驅車來到中美合作所造時場（原名繅絲廠）禮堂時，毛人鳳已先行到達。楊進興和二處行動組組員王少山、白公館看守班長安文芳、看守楊欽典則在毛人鳳對面端坐著。

毛人鳳說：“要各位來，是要完成一項密裁任務，不能有聲響。”

熊祥起立，從身上掏出寒光閃閃的匕首，說：“我已與楊進興商量好了，就用刀。”

毛人鳳道：“要利索，這行嗎？”

熊祥回答：“行。我們有絕對把握。”

毛人鳳接著說：“密裁地點在松林坡戴公祠和下面警衛室，汽車一到就執行。”

熊祥說：“汽車一到停車場前，就由兩名行動員扶架上山，進到房內，我們便一刀插腰，結束性命。”

毛人鳳再次叮囑說：“一定不讓他叫喊出聲音，不要留下任何痕跡。”

最后，幾名行動員一齊舉手宣誓：“保證完成任務，絕對保守秘密，如有違犯，甘愿受嚴厲處分。”

行動員離去后，毛人鳳問徐遠舉：“汽車夜間過江問題解決沒有？”

徐遠舉說：“我派人去找五區公路局警衛稽查組長陳粟冬，拿張夜間汽車特別通行證，叫車渡隨時開渡過江。”他還提醒毛人鳳要注意松林坡周圍的警衛。

毛人鳳說：“我通知交警大隊謝旭東，這幾天這一帶的警衛要特別加強。”

徐遠舉又說：“局座，據龔國彥講，楊虎城的小皮箱里有英鎊、美金和珠寶，這批財產怎樣處理？”

毛人鳳說：“全部充公，獎金由我另撥。”