五 未來的工作

近年來，已有幾個研究團隊致力于中國政府資產負債表的研究。不同的出發點、不同的知識結構、不同的會計假設，可能導致設計出不同的政府資產負債表框架體系。我們所設計的政府資產負債表框架體系以及所選擇的方法，都是基于特定假設所選擇的結果，肯定還有許多需要完善之處。本書只是拋磚引玉，讓這個問題引起社會更多人的關注，以集中更充分的力量，一起把國家大賬算好，為防范金融風險做好基礎工作，共同推進國家治理的現代化。

僅有政府資產負債表還不足以充分判斷政府的財政風險，因為不是所有資產的變現條件都一樣，各項資產流動性的差異也很大。因此，綜合評估財政風險，需要構建政府綜合財務報告體系。政府資產負債表是整個政府綜合財務報告體系中最重要的一個，必須加以重視。政府資產負債表的編制，面臨數據滯后難題。這在正常時期可能不是什么大事，但在特殊時期，就可能影響判斷，因此除了編制政府資產負債表之外，還應該有一套能夠大致厘清資產負債表報告日之后的情況說明辦法。

政府資產負債表的編制問題，有許多在國際上也尚未形成共識。只有從編制資產負債表的目的出發，我們才可能找到解決問題的合理方法。政府資產負債表的編制，既是財政問題，又是會計問題，還涉及統計問題。財政學界、會計學界、統計學界以及社會各界人士當攜手共同攻關，發揮各自學科的優勢，克服難題，編制出既能為社會廣泛接受又符合中國社會特點的政府資產負債表。

我們相信中國政府資產負債表研究的意義重大。我們希望讀者關注數據，但也希望讀者能更多地關注中國政府資產負債表編制方法的探索。我們將持續關注這一課題，并開展相關研究成果的應用研究。我們愿意和社會各界一起共同努力，并期待中國官方正式的政府資產負債表的公開問世，期待中國政府綜合財務報告體系能夠早日完善！

楊志勇 張斌 湯林閩

中國社會科學院財政稅收研究中心

中國社會科學院財政學優勢學科

2017年10月10日