- 中國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)(2017):以全面建成小康社會為目標(biāo)
- 朱鋼 張海鵬 陳方
- 1531字
- 2019-01-05 00:05:44
二 城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度進(jìn)展
(一)2015年進(jìn)展速度繼續(xù)下降,但下降幅度減小
2015年,中國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度比2014年提高了5.58個百分點,比2014年進(jìn)展速度下降了0.47個百分點,比2010~2015年平均進(jìn)展低1.19個百分點,延續(xù)了進(jìn)展逐年下降的趨勢。但下降幅度減小,比2014年下降幅度(0.60個百分點)減少0.13個百分點(見表2-2)。
表2-2 中國及各地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度進(jìn)展(環(huán)比提高)

注:在描述實現(xiàn)程度進(jìn)展時,符號“-”表示實現(xiàn)程度下降,后同。
(二)2015年,近半數(shù)省份進(jìn)展都超過全國平均進(jìn)展和上年進(jìn)展,上海和海南實現(xiàn)程度下降
分省份看,2015年有13個省份城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平進(jìn)展超過全國平均進(jìn)展,有14個省份進(jìn)展超過上年。進(jìn)展速度最快的是貴州,比上年提高了11.37個百分點,比全國平均進(jìn)展快1倍,比2014年進(jìn)展快近2.6倍。2015年貴州城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平進(jìn)展大幅加快主要是教育均衡發(fā)展、衛(wèi)生均衡發(fā)展實現(xiàn)程度較大幅度提高,導(dǎo)致社會發(fā)展一體化進(jìn)程加快;但是,貴州2015年進(jìn)展加快也與上年進(jìn)展大幅減緩相關(guān)(見表2-2)。
2015年,上海和海南城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度略微下降,分別下降了0.31個和0.73個百分點(見表2-2),下降的主要原因是兩個省份的城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)差距均有所擴(kuò)大。
(三)2015年,東北地區(qū)進(jìn)展明顯加快,進(jìn)展最快,西部地區(qū)進(jìn)展繼續(xù)減緩
2015年,東部、中部、西部和東北地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度進(jìn)展分別為2.44個、5.76個、5.95個和6.08個百分點,東北地區(qū)進(jìn)展最快;中部和東北地區(qū)進(jìn)展加快,其中東北地區(qū)進(jìn)展明顯加快,比2014年快2.45個百分點,比2010~2015年年均進(jìn)展快1.05個百分點(見表2-3)。2015年東北地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平進(jìn)展加快主要是由于教育均衡發(fā)展、衛(wèi)生均衡發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理實現(xiàn)程度進(jìn)展大幅加快。
表2-3 四大區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度進(jìn)展(環(huán)比提高)

2015年,西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度比上年提高了5.95個百分點,雖然高于全國平均進(jìn)展,依然保持了較快發(fā)展,但進(jìn)展繼續(xù)減緩,比2014年進(jìn)展慢0.46個百分點,比2010~2015年年均進(jìn)展慢1.14個百分點(見表2-3)。西部地區(qū)進(jìn)展減緩主要是由于農(nóng)村居民收入增長大幅減緩、城鄉(xiāng)居民收入差距縮小幅度大幅減緩,由此導(dǎo)致收入消費(fèi)水平實現(xiàn)程度進(jìn)展大幅減緩。
(四)2010~2015年,全國進(jìn)展呈逐年減緩趨勢
2010~2015年,中國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度雖然呈逐年提升態(tài)勢,但進(jìn)展卻呈逐年減緩趨勢,2015年進(jìn)展比2011年低3.09個百分點。貴州進(jìn)展最快,年均達(dá)到8.97個百分點,比全國平均進(jìn)展快2.2個百分點。年平均進(jìn)展最慢的是北京,僅為0.66個百分點(見表2-2)。貴州進(jìn)展雖然最快,但由于起點最低,2015年時實現(xiàn)程度依然最低,僅略高于2007年全國平均水平。北京進(jìn)展較慢則是由于實現(xiàn)程度起點高,2010年已接近實現(xiàn)目標(biāo)(見表2-1)。
(五)2010~2015年,西部地區(qū)進(jìn)展最快,東部地區(qū)進(jìn)展最慢
2010~2015年,西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度年均提高7.09個百分點,高于全國平均提高幅度,也遠(yuǎn)高于其他3大區(qū)域的提高幅度;但是,提高幅度基本呈持續(xù)減緩趨勢,2014年和2015年已連續(xù)兩年提高幅度低于2010~2015年平均提高幅度。
東部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度提高幅度基本呈逐年下降趨勢,年均提高了3.73個百分點,遠(yuǎn)低于同期全國平均提高幅度。10個省份進(jìn)展均低于全國平均水平,北京、天津、上海、江蘇和浙江5個省份提高幅度均不及同期全國平均提高幅度的一半。東部地區(qū)提高幅度較小,與其起點較高有關(guān)。
中部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度年均提高6.13個百分點,低于同期全國平均提高幅度。6個省份中,湖南實現(xiàn)程度提高幅度相對較高,高于同期全國平均水平,安徽和湖北則接近于全國平均水平(見表2-2)。
東北地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總水平實現(xiàn)程度年均提高5.03個百分點,遠(yuǎn)低于全國平均水平,但快于東部地區(qū)。3個省份年均提高幅度均低于同期全國平均水平(見表2-2、表2-3)。
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