前言

資源型城市因大規(guī)模資源開發(fā)而興起，為我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展做出了突出貢獻。由于資源分布的不均衡性，加上城市建設速度快、占地面積大等原因，資源型城市土地利用方式普遍比較粗放、效率不高，不利于土地資源的可持續(xù)利用與城市的長遠發(fā)展。近年來，許多資源型城市面臨資源日益枯竭、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)開始衰敗、城市逐漸衰落等問題。加上“新常態(tài)”下，全國經(jīng)濟增速放緩，各地大力推進供給側(cè)結構性改革，促進經(jīng)濟新舊動能的轉(zhuǎn)換。在這樣的大背景下，資源型城市力求突破困境，謀求城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間的緊迫性更加強烈。面對保護耕地與保障發(fā)展的“兩難”局面，土地可持續(xù)利用成為資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的一個非常敏感且關鍵的問題。

本書以資源型城市土地可持續(xù)利用為研究對象，系統(tǒng)分析了資源型城市的演進規(guī)律、土地利用特征及存在問題等，并在資源稀缺性、可持續(xù)發(fā)展、人地關系、土地集約利用等理論的指導下，明確資源型城市土地可持續(xù)利用的內(nèi)涵，圍繞受損耕地整治與質(zhì)量提升、低效工業(yè)用地再開發(fā)、未利用土地合理開發(fā)等重點難點問題展開深入研究，積極探索資源型城市土地可持續(xù)利用的路徑，并于書末提出相應的政策建議。以期為資源型城市破解土地瓶頸制約，保障產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型和社會和諧發(fā)展的合理用地需求提供借鑒，探索出一條以土地可持續(xù)利用促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

全書共六章，主要分為三大部分。第一部分構建了本書研究的基本框架，包括第一章導論和第二章理論概述；第二部分著重研究資源型城市土地可持續(xù)利用的重點難點問題，包括第三章基于土體重構的資源型城市耕地整治與可持續(xù)利用、第四章基于再開發(fā)的資源型城市工業(yè)用地可持續(xù)利用及第五章基于優(yōu)化土地供給的資源型城市未利用地可持續(xù)利用；第三部分為第六章的政策創(chuàng)新，主要構建了資源型城市土地可持續(xù)利用的政策創(chuàng)新思路，并以耕地可持續(xù)利用、工業(yè)用地可持續(xù)利用和未利用地可持續(xù)利用為重點提出相應的政策建議。