東海城，有城鎮(zhèn)五十九座，東部沿海地帶以萬(wàn)城鎮(zhèn)為界以東十五座全部被葉棠所收服，萬(wàn)城鎮(zhèn)以西地界各處城鎮(zhèn)，靠近其他城池的被分割約有二十座城鎮(zhèn)，眭固此刻坐擁東海城，掌控著以東海城為中心的二十四座城鎮(zhèn)，其中有多處城鎮(zhèn)不予歸降，揭竿起事。

就在這種情況下，眭固完全舍棄了射犬鎮(zhèn)，在他的眼中這里不過(guò)就是他的踏腳石，一座東海城遠(yuǎn)比楓葉鎮(zhèn)大十倍不止，而且東海城更符合身份的象征。

射犬鎮(zhèn)就這樣在毫無(wú)支援的情況下被葉棠給攻占了下來(lái)，其中更是繳獲了大量的物資，填補(bǔ)了物資上的不足，根據(jù)降兵的陳述這些物資是眭固存了五年的東西，其中大部分在出征前已經(jīng)全部帶走了，但是留下的依然不少。

鐵甲五百，樸刀一千把，弓箭一千三百把，箭矢三萬(wàn)只，糧草若干。

這么多物資拱手讓人，眭固居然一點(diǎn)都無(wú)動(dòng)于衷，連支援的部隊(duì)都沒(méi)有派遣，最后就這樣被葉棠不費(fèi)一兵一卒給徹底攻占了下來(lái)。

之后眭固也沒(méi)有理會(huì)葉棠這邊，他首先要清除東海城周邊的麻煩，來(lái)穩(wěn)固自己在東海城的地位不容侵犯。

但是他忘記了一件事情，那就是他的軍隊(duì)中多數(shù)人都是以楓葉鎮(zhèn)為中心的百姓，他們的家屬親人還在，由此不少人在夜晚紛紛做了逃兵返回了城鎮(zhèn)，但是并沒(méi)有怎么影響眭固的整體實(shí)力。

這些人自然逃脫不過(guò)龐統(tǒng)的安排，皆被抓獲，并且針對(duì)他們進(jìn)行了一番詢(xún)問(wèn)，從而了解到了更多的東海城的事情，于此同時(shí)也放了他們回家，并不對(duì)他們做什么過(guò)激的處理。

葉棠有城主府府印在手，城主之女孟月兒在城中，更有名士草雉先生龐統(tǒng)輔助在旁，他的地位在沿海十五城之中的名望急劇上升，一時(shí)無(wú)兩，可以說(shuō)是萬(wàn)眾歸心。

至此東海城分為了兩部分，以射犬鎮(zhèn)、萬(wàn)城鎮(zhèn)為分界線以東為葉棠所轄區(qū)域，以西為眭固所轄區(qū)域。

其中眭固之處因?yàn)槭菑?qiáng)行上位，各鎮(zhèn)多有不服，處處與其不睦，不斷有起事之人，更有山匪強(qiáng)盜劫掠，征戰(zhàn)不斷，再加上眭固殘暴，手下之人動(dòng)不動(dòng)就要受其訓(xùn)斥，久而久之，多有不滿(mǎn)。

反觀葉棠之處，城鎮(zhèn)之間和平共處，雖然是以葉棠為尊，但是他卻不以上下之別，只是在孟月兒的請(qǐng)求下，暫代城主事宜，再加上有李若水這個(gè)口若懸河的文人在旁，針對(duì)各地民情的明察暗訪，制作出了相應(yīng)的制度改革，并通過(guò)了眾人的投票予以實(shí)行。

待周邊事宜處理完之后，確保沒(méi)有后患，葉棠等人才正式開(kāi)了一場(chǎng)內(nèi)部大會(huì)，參會(huì)的人員有葉棠、城主之女孟月兒、龐統(tǒng)、太史慈、黑虎、裴元紹、高順、李若水以及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)旗。

在會(huì)議上，經(jīng)過(guò)激烈的討論與實(shí)際情況的綜合分析，對(duì)所轄地區(qū)做了相應(yīng)的一番調(diào)整。

東海城代城主葉棠統(tǒng)領(lǐng)所有事宜，眾人推舉，葉棠躲是躲不掉的。

軍師龐統(tǒng)軍中謀主兼城主府事宜，這點(diǎn)更是沒(méi)有人能夠反駁，草雉龐統(tǒng)之名，神洲聞名。

宿衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)黑虎統(tǒng)領(lǐng)宿衛(wèi)軍，負(fù)責(zé)城主府守衛(wèi)任務(wù)，黑虎之忠誠(chéng)從對(duì)鎮(zhèn)旗劉業(yè)之心便可知道其人品，葉棠自然很是放心。

巡城司裴元紹領(lǐng)城衛(wèi)軍兼海府司，負(fù)責(zé)主城城防事宜以及水塢建設(shè)，元紹此人可堪大用，從葉棠西援之事，留守東臨便可看出一二。

統(tǒng)軍太史慈領(lǐng)統(tǒng)軍府，掌管北斗七部，直接對(duì)葉棠負(fù)責(zé)，為城中實(shí)權(quán)人物，以太史慈之忠義，眾人沒(méi)有什么好反對(duì)的。

軍師親衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)祖逖領(lǐng)鳳雛軍，直接對(duì)龐統(tǒng)負(fù)責(zé)，以祖逖在徐海圍城之時(shí)所作出的貢獻(xiàn)，有目共睹。

陷陣統(tǒng)領(lǐng)高順領(lǐng)陷陣營(yíng)兼統(tǒng)軍教官，主要負(fù)責(zé)陷陣營(yíng)及各部訓(xùn)練事宜，陷陣之勇，二十勇士百里奔襲，已是見(jiàn)證。

陷陣副統(tǒng)領(lǐng)孟月兒領(lǐng)陷陣營(yíng)副統(tǒng)領(lǐng)兼監(jiān)軍，負(fù)責(zé)陷陣營(yíng)日常訓(xùn)練及生活事宜，孟月兒雖是女流，但是當(dāng)日三尺青鋒，血染長(zhǎng)裙，心性堅(jiān)強(qiáng)，自薦為陷陣副統(tǒng)領(lǐng)，眾人心中明白且其有這個(gè)實(shí)力，自然無(wú)任何疑問(wèn)，只不過(guò)高順臉上有些不自然，略有發(fā)紅。

主簿李若水領(lǐng)城主府主簿，掌管文書(shū)以及行政事務(wù)，以李若水之德，完全可以勝任。

各鎮(zhèn)鎮(zhèn)旗缺失之人，經(jīng)過(guò)層層篩選，選得幾人，其中有一人的名字讓葉棠雙眼一亮。

包拯！！！

葉棠吃驚了，這都能碰到一個(gè)偶像，這運(yùn)氣是不是要好到爆棚了。

有了包拯，那城內(nèi)的律法之類(lèi)的，以他的聰慧絕對(duì)可以治理的僅僅有條。

只不過(guò)葉棠也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)包拯，不知道這包拯是不是自己意料種的那個(gè)人，如果是的話，葉棠絕對(duì)會(huì)對(duì)自己的人格魅力有新的認(rèn)知。

射犬鎮(zhèn)鎮(zhèn)旗包拯，一直被眭固打壓，忠于東海城，沒(méi)有反叛之心，后被眭固關(guān)在牢中，現(xiàn)在還在家里修養(yǎng)，因?yàn)橛袀谏恚荒芮皝?lái)，對(duì)于這次公開(kāi)選拔賢良之人，包拯沒(méi)有想過(guò)，只是此次來(lái)參加會(huì)議的族老極力推薦。

葉棠不禁感慨，此包拯若是北宋的那位，眭固這家伙可是賠大發(fā)了。

除了人員調(diào)動(dòng)之外，葉棠所轄之地軍隊(duì)更是從原來(lái)的近兩千人，一度發(fā)展到了近一萬(wàn)人，如果不是之前大部分軍隊(duì)都去參戰(zhàn)，被眭固阻殺，此刻軍隊(duì)的規(guī)模應(yīng)該不下一萬(wàn)五千人。

所以此刻規(guī)定的北斗七軍的編制滿(mǎn)編八百一十人，憑借十五鎮(zhèn)之力，居然還沒(méi)有滿(mǎn)編，最多的天樞軍才七百人，隊(duì)伍的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

但是兵在精而不在多，這個(gè)道理葉棠比誰(shuí)都明白，歷史上多少次以多勝少的戰(zhàn)役，明白其中精兵的重要性。

百騎破萬(wàn)人的陷陣營(yíng)主將高順就在自己的陣營(yíng)里，葉棠還是有一些底氣的。

所以重建陷陣營(yíng)就成了葉棠的頭等大事，五百鐵甲調(diào)撥兩百供高順支配，其余鐵甲配置到北斗七軍當(dāng)中。

只是高順選兵之嚴(yán)，讓太史慈都為之驚嘆，眾軍之中選拔，精中選精，一共就選中了一百八十人，加上原來(lái)的二十四人，共計(jì)二百零四人，這便是陷陣營(yíng)的原始股。