于是，曹操進一步修正了屯田制的條文。屯田制新條文中明確規定：屯田農民可以向所在地管轄官員申請離開。來去自由。如果長期屯田，還有另外的獎勵。

因為這一政策，大大調動了農民的積極性。漢代除了商賈外，基本沒有工業和其他產業，多數人都是面朝黃土背朝天的農民。而農民終歸是以種田為主。所以，他們分別選擇自己認為比較合適的地方，與政府簽訂了屯田協議。

解決了糧食問題，曹操軍團還面臨著鐵器生產的問題。...