四是穩定經濟。西方國家一次次的國有化浪潮大都和穩定經濟、克服其經濟危機有關。如美國20世紀30年代初的“羅斯福新政”，英國1945～1949年的第一次國有化浪潮以及1974年的第二次國有化浪潮，都與此前該國的經濟危機聯系在一起。政府通過國有化建立和發展國有企業既可擴大就業，解決工人大量失業問題，又可通過增加投資，刺激經濟發展，最終達到穩定經濟的目的。

從理論上講，市場存在的前提是資源短缺...