第一種方式是不同地區、不同行業部門的國企之間以及同一地區、同一行業部門的國企互相參股控股，形成不同國有產權主體持股的公司制企業，其前提是不改變國企產權的國有性質6這種方式雖然在很大程度上改變了股權的一元化持有的弊端，使企業處在不同產權主體的監控之下，保證了企業決策經營趨于科學化和合理性。但是，產權的國有性質也很容易使個別產權代理人不負責的妥協，甚至為了個人利益而侵吞國有資產。為此政府需要建立一套監...