杭州城內，蘇杭供奉局衙門內的公堂上，趙富貴召集的會議，仍然在進行著。

“從種種跡象表明，牟尼教正在醞釀一場大的暴動，我們必須加以提防，目前我們可以調動的軍隊，只有杭州的守城廂軍，人數僅為一萬人左右，加上城外的巡檢兵，以及治安衙役，鄉兵鄉勇等人在內的雜牌軍，總共不會超過二萬人，

如果發生判亂，以東南所遭受到的花石綱，所害的程度，恐怕聚眾數萬人，是很容易的事情，他們所缺的，就是一個肯跳出來...