烏州的選址是在現代的JL省，因為由劉龍派出的大量工匠，所以工程進展十分的顯著。在加上水泥的運用更加的加快了其進程，又是為烏丸人建立的城池，所以又在蘇仆延的發動下，大批的烏丸人也參與到了建設中。他們和漢人的匠人學習各種各樣的技術，因此也和漢人之見相處的十分融洽。

劉龍又命蘇仆延選出一定數量的烏丸人，來到幽州參與農業生產。這樣一來烏丸人就可以自己掌握農耕的技術了。為了以后的烏州的發展起到至關緊要的作用。劉龍還大肆鼓勵，漢人與烏丸人通婚。一旦有漢人和烏丸人通婚，劉龍都會派人親自去道賀。還會送上相應的賀禮。這也是烏丸人和漢人通婚的人越來越多。這使更多的烏丸人忘記了自己異族的身份，為同化異族做出了堅定的基礎。

劉龍又建立了自己的馬場，由烏丸人和漢人共同打理。這樣是劉龍的戰馬可以源源不斷補充到幽州軍中，而且還有和很大的富余，劉龍又把一些不太神駿的戰馬販賣到了中原大地。不過劉龍卻不收五銖錢，想要得到戰馬就要用相應的物質來兌換，比如鐵礦石，糧食等。甚至還可以用少量的流民兌換。

劉龍不但建立了馬場，還建立了農場。以后世的先進農具和耕牛為主要生產資料，在以流民為主要勞動力。開始大規模的開墾土地，這樣不但解決了流民的安置問題，也同時解決了勞動力的問題。

劉龍還將留在遼西郡的各大世家，請到了遼西郡的州牧府中。（劉龍已經把幽州的治所從蘇縣遷移到了遼西郡。）劉龍提出了土地官有制度，希望他們可以交出手中的土地。當聽到劉龍的話后，所有人都被震驚了。心中都把劉龍罵的底朝天。

“將軍，你難到真的要將我們逼上絕路不成。如果將軍沒收我們手中的土地，那我們以后靠什么來維持生計。靠什么了支持家族的發展。”一位世家大族的族長起身說道。

“我看你是過于偏激了，我卻認為將軍不會無緣無故的，就要沒收我們手中的土地。否則你認為你還會堂而皇之的坐在這里嗎，你可不要忘記將軍是，如何處置那些冥頑不靈之人的。”遼東郡張家的族長說道。這位老人現在已經徹徹底底的依附與劉龍了，不要說土地就算讓他去死，估計他都不會猶豫。

“我怎么會無緣無故的就強要你們的土地呢。我是想讓你們換一個活法，也許那樣你們活的會更加精彩。”劉龍打斷大家的爭論后說道。

“那不知將軍想要給我們一個什么樣的活法呢。”有人問道。

“你們祖祖輩輩都是靠著土地生活的，可是你們的家業，可否與HB甄家相比嗎。”劉龍笑著說道。所有的族長都低下了頭，因為他們根本和甄家不在一個檔次之上。

“HB甄家世代為商，其攢下的家業可以稱得上富可敵國也不為過。所以我給各位安排的就是以商業取代農業。我會在商業區中給你們一部分鋪面，作為你們發展商業的根基，至于你們想要做什么樣的買賣，那就要看你們自己了。當然麒麟商會，會和你們開展業務往來，也就是說會全力支持你們在商業上的發展。”劉龍說道。

“將軍的意思老夫明白了，以前我們手中的土地除了自己耕種之外，還會租給其他人耕種。如今我們可以自己經商，也可以將鋪面租給其他人經營。這和我們擁有土地也是異曲同工之意啊。”張家族長大笑的說道。

其他世家的族長也或多或少的明白了劉龍的意思。雖然他們心中還是萬分的不愿，可是他們也知道自己沒有選擇，如果今天在劉龍和顏悅色的商討時，不給出劉龍想要的答復。那么明天去和自己再次商討的，將有可能是幽州軍。

畢竟劉龍還是沒有把事情做絕，要的只是他們的土地。而且還是有償的征收，所以他們雖然不愿可是還是可以接受的。所以劉龍很快就完成了，幽州土地官有的制度。畢竟那些超級的世家大族，不是被劉龍抄家滅族，就是已經逃往他處了。留下來的都是原來的一些中小型的家族，所有他們沒有任何力量和劉龍抗衡。

劉龍解決了土地的問題，又向私兵動起了心思。劉龍下令幽州境內，只有官府可以擁有軍隊，其他人不得已任何形式喚養士卒。包括私人部曲，護院私兵等等的形式。當然經過官府認可的除外。目前擁有私人武裝力量的，必須在十日內解散。否則將視為圖謀不軌，幽州軍會出面將其剿滅。

一條條新的規定與法則，從州牧府中下發。如適齡兒童必須上學，不得擅自買賣人口，結婚需要到官府登記，所有幽州的居民要到官府辦理戶口簿，等等的法令。一時間整個幽州那是熱鬧非凡。剛開始還有人笑話劉龍，說劉龍是閑的沒有事干，搞這些亂七八糟的規矩。可是很快他們就見到這些法令帶來的好處。比如自己的孩子上學后，更加的懂禮貌了，對父母更加孝順了等等。最后大家都開始稱贊劉龍乃曠世奇才，是幽州百姓的大恩人。

一切都變得井井有條后，劉龍開始了自己獸兵的建造。劉龍先是在幽州和烏州征集了很多資深獵戶。讓他們到山中尋找猛虎，最好是幼崽。一邊開始打造獸兵的裝備。劉龍準備給獸兵配備重甲，是那種西方騎士的重甲。和錐型的騎士槍，劉龍將騎士槍做出了適當的修改，就是將圓錐的四周增加了鋸齒型的側翼。使其更加的具有殺傷力。

士兵的選拔就更加的嚴謹了，劉龍挑選的都是身強力壯年輕的士兵。而且要求他們必須擁有過人的臂力。否則是無論如何也不可能通過選拔的。

與此同時龍且也以截教門人的身份來到了遼西郡，這讓一眾幽州的文武無不感到驚嘆。一個已經身死數百年的將軍，今天又活生生的出現在自己的面前，無論是誰都會被震驚的。好在系統給龍且設計了一套完美的說詞。否則還真沒有人會相信他就是名將龍且。