本書主要關(guān)注三個問題：首先，民眾參政與天皇親政是明治維新中的政治原則，明治憲法即是二者的條文化，在憲法運行過程中，各權(quán)力機關(guān)間會有妥協(xié)和變化；其次是政軍關(guān)系，內(nèi)閣的權(quán)限不能及于軍事，雖然統(tǒng)帥大權(quán)屬于天皇，但國務(wù)與統(tǒng)帥難以平衡，天皇處于“尷尬”境地，當國務(wù)與統(tǒng)帥的矛盾加劇時，天皇權(quán)威可能被削弱，而在天皇權(quán)威的“恢復(fù)”過程中，則有可能朝向軍部主導(dǎo)的舉國一致；最后是天皇親政，天皇統(tǒng)治在不同時期有不同表現(xiàn)，所謂“天皇親政”的具體狀態(tài)并不是一成不變的，它與各政治勢力間的關(guān)系變化密切相關(guān)，還與天皇本身的精神狀態(tài)與判斷力有關(guān)。