詔曰民以食為天食不可缺則民不可惰堯敬授禹粒乂盤庚曰力穡乃有秋此古者驅民之農使著本而食其力我國家躬籍以供祀典制地以行仁政詔寛減賦租勉率亦云至矣比年以來嘆愁轉徙壯者不縁南畝而無常心豈斧斤奪其時歟繇役分其力歟厚斂以困之歟朕知無逸艱難亦惟責躬懼徳弗類方春時和土膏脈起民事不可緩爾郡國循行阡陌宜究民恫以勸農為急若有蟊賊癢而稼者鋤之爾父老率子弟孝悌陳敷菑覃播載于胥斯田既順既宣則自今以始歲其有秋民無阻饑乃朕之意

擬銀青光祿大夫提舉醴泉觀田萬頃特授保康軍節度使兩淮安撫制置大使兼判揚州兼提領措置屯田大使節制本路河南出戍軍馬加食邑實封制

建列纛以分封載嚴維翰奄全淮而作牧兼重留屯疇茲銀信之庸幡爾琳庭之處控師干而衛社隆使指以旌畬允熟輿言誕敷大號銀青光祿大夫提舉醴泉觀田萬頃菑而肯播公以忘私退睦鄉閭有同井相友之義進陪卿伯為立極經野之謀其至忱則忠乎君其實意則近乎古頃以仁政之潤澤推為太平之紀綱貢助徹皆便于民不奢不儉租庸調悉寛其法欲逸欲安持界限以素嚴立經制而益謹無甚富甚貧之弊見謂均平縱近臣近親之家莫敢踰越方坐致豳原之化乃祈歸堯壤之耕亟示勉留爰加優渥品特升于華戟廩爰賦于真宮少酬在畝之懐終冀恵疇之用矧維揚之重鎮實今日之要區未雨綢繆合謹本根之備及時閑暇當為兵食之圖顧惟禮耕義種之賢足副內修外攘之志統綏疆埸申畫郊圻省騎墾湟宜舉充國破羌之策分兵辟渭必循孔明定蜀之規以耒耜執戈殳以袯襫行介胄象耘沃野戰守有經蟻聚列營坐作聽命期復恢于境宇宜渙錫于山川是用陟防渚之齋旄開廣陵之棨鉞兵事節度悉歸封履之中地利便宜盡入輿圖之內仍申采錫庸顯恩崇于戱師整戎修徹土冀歌于周雅馬騰士飽平淮宜上于唐勛徃服朕言式永終譽可特授保康軍節度使兩淮安撫制置大使兼判揚州兼提領措置屯田大使節制本路河南出戍軍馬加食邑實封