2015年《立法法》的修改，不簡(jiǎn)單地體現(xiàn)為市級(jí)立法主體從原來的49個(gè)向300余個(gè)的數(shù)量遞增，更是包括立法權(quán)限、立法程序、備案審查等諸多要素在內(nèi)的地方立法制度的重大變革。在設(shè)區(qū)的市、自治州和經(jīng)濟(jì)特區(qū)組成的“設(shè)區(qū)的市級(jí)”立法主體“俱樂部”中，設(shè)區(qū)的市作為基本型，是剖析地方立法權(quán)改革與實(shí)踐的基礎(chǔ)樣本；自治州和經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為衍生型，不僅共享著城市立法權(quán)實(shí)施所面臨的一般性問題，更在雙重立法權(quán)選擇適用、變通權(quán)界限及其控制等方面具有特殊的制度需求。本書試圖從中央與地方關(guān)系的視角出發(fā)，運(yùn)用規(guī)范分析的方法，對(duì)前述問題展開全面的探討。