自20世紀80年代以來，隨著黨和國家在不同時期根據經濟發展實際情況推進改革開放的深度和廣度，全國的現代城市建設及鄉村城市化進程步入快速發展階段。在我國生態城市建設取得巨大成就的同時，也存在著明顯的無序發展、盲目擴張、城市建設開發強度過大等方面的問題，使現代城市發展受到自然生態環境的制約，基本公共服務供求矛盾日益突出。大中城市污染情況比較嚴重，城市飲用水污染、垃圾圍城等惡化環境的事件也經常發生，直接影響到國家政治經濟的發展和人民群眾的生活水平及健康狀況的改善，甚至影響到了社會穩定和國際影響力的彰顯。這些生態環境問題如果不能及時解決，未來生態城市建設的任務將更加復雜而艱巨。將環境保護要求融入現代城市生態建設總戰略，積極推動城市生態管理、環境調控轉型，防范現代城市發展在生態布局上的風險，為城市化發展提供環境支撐和生態安全保障，既是實現中華民族偉大復興的重要舉措，也是國家生態文明建設的必由之路。