本研究立足于中央與民族地區財政分權背景，以民族地區縣級財力均等化和收支穩定性為研究對象，通過分析轉移支付的關鍵性因素和對財政分權的影響，以及不同的轉移支付類型對于實現民族地區財力均等化和收支穩定性與全國情況比較，圍繞聚焦探討全國或民族地區縣級基層政府對轉移支付結構的均等化效應和財政收支穩定效應。突出省級政府財力下移導向，形成合理的財政分權，發揮省級政府在促進財力下移中的主導作用，為省內縣際間財力差異以及轉移支付的省內財力均等化研究提供新的思路，為實現民族地區與全國共享發展提供財政轉移支付視角的微觀基礎。本研究突出分析民族地區上述研究議題特點，即如果將民族地區置身于全國范圍而不再將民族地區單獨作為研究對象，很可能掩蓋民族地區接受轉移支付以及財政管理體制在民族地區的特征，相應地對于實現民族地區財力均等和收支穩定，以此推進民族地區基本公共服務均等化，需要有區別于全國的更加針對民族地區的政策措施。