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中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制
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中國特色的“集體領(lǐng)導(dǎo)制”就是指由多人組成的中央政治局常委會及其集體領(lǐng)導(dǎo)機制。中央政治局常委又分別代表黨和國家的不同領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成了分工合作與協(xié)調(diào)合力的“集體領(lǐng)導(dǎo)制”。因此,這一制度的最重要特征就是“集體”二字:是“集體成員”,而不是“個人”(如總統(tǒng));是“多個機構(gòu)”,而不是“一個機構(gòu)”;是“集體智慧”,而不是“個人智慧”;是“集體決策”,而不是“個人決策”。中國特色的“集體領(lǐng)導(dǎo)制”體現(xiàn)在五大機制:集體交接班機制;集體分工協(xié)作機制;集體學(xué)習(xí)機制;集體調(diào)研機制;集體決策機制。集體領(lǐng)導(dǎo)制比個人總統(tǒng)制具有明顯的信息優(yōu)勢和決策優(yōu)勢。中國“集體領(lǐng)導(dǎo)制”不是一般意義上的創(chuàng)新,而是具有深刻意義的制度創(chuàng)新和治道變革,它超越了幾百年來美國等政治制度的“一黨控制”、“兩黨分治”、“三權(quán)分立”、“總統(tǒng)(個人負責(zé))制”的實踐與理論,彰顯了中國共產(chǎn)黨人的政治智慧和中華民族深厚的文化智慧。中國共產(chǎn)黨及其國家機構(gòu)實現(xiàn)民主集中制,這又形成了中國特色的“集體領(lǐng)導(dǎo)制”,非常適合于中國的基本國情和文化背景,極其適宜于中國的發(fā)展階段和社會條件,十分適應(yīng)于來自國內(nèi)外各方面的考驗和挑戰(zhàn),也特別有利于中國創(chuàng)造發(fā)展奇跡、治理奇跡。當然這一制度需要不斷改進,不斷完善,不斷進步。