行政執(zhí)法工作涉及行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等多個方面。實(shí)踐中，行政執(zhí)法不注意法律法規(guī)之間的有機(jī)聯(lián)系和邏輯關(guān)系、行政處罰隨意性大、行政法律文書制作不規(guī)范、行政處罰普通程序與簡易程序混用、行政罰沒權(quán)和罰沒收據(jù)濫用、不告知或不正確告知行政管理相對人的相關(guān)權(quán)利等情況時(shí)有發(fā)生。針對當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的問題，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，為幫助有關(guān)部門及地方政府切實(shí)掌握并貫徹法律的有關(guān)規(guī)定，為使司法機(jī)關(guān)、律師、公民準(zhǔn)確把握依法行政的法律依據(jù)、法定程序、執(zhí)法辦案的規(guī)定并維護(hù)公民合法權(quán)益。