改革開放經濟飛速發展的同時，社會矛盾和社會問題也不斷積聚，突發性事件常常作為社會矛盾的引子或表征，成為公共輿論議題影響政府工作議程。近年來十分突出的一些社會問題——諸如食藥安全監管、環境污染、上學難、看病難、弱勢群體保護等——均在一系列的突發公共事件的催促下引起廣泛的網絡輿論關注，進而進入國家公共政策議程，促進政策回應。但網絡輿情影響政策議程的過程常常呈現強制性、外壓性、無序性特征，政府如何著眼于現有的技術環境、權力關系、話語體系，建立政府科學決策機制與網絡輿論的長效互動機制，是本書的重點關注問題。通過歸納分析2003年以來影響政策議程的輿情事件的案例文本，本書分析了政策議程的設置模式、環境背景、議題來源和影響模式；并進一步經過指標設計、編碼和數據搜集和統計分析，探索輿情傳播對公共政策議程的影響機制（包括基本特征分析、相關關系、影響力和觸發機制等）；最后總結政府決策機制的現存誤區和策略。