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第1章 法律

工業(yè)區(qū)之行給了楊利民很多啟發(fā),回去之后又制定了很多與之相關(guān)的法律與政策,全部都在中央日?qǐng)?bào)上刊登,引起了強(qiáng)烈的討論。

是人聊天都要談及一下報(bào)紙里說的什么工業(yè)化,新時(shí)代,幸福生活之類的。

臨近十二月份,政府的第一次關(guān)于占領(lǐng)區(qū)全數(shù)據(jù)普查結(jié)果已經(jīng)上報(bào)到楊利民這里了。

對(duì)于這份報(bào)告楊利民很是重視,這是由監(jiān)察院聯(lián)合各部門一起整合,中央審計(jì)署進(jìn)行審核之后送到楊利民這里的。

其中土地方面,整個(gè)占領(lǐng)區(qū)達(dá)到了驚人的153萬平方公里,中,國的土地面積才960萬平方公里。其中山地丘陵11%,平原39%,沼澤9%,沙漠2%,湖泊河流3%,高原16%,盆地5%,戈壁灘8%,其他的7%為其他地形。其中林地占55%,耕地24%,草原15%,城市6%。

大型城市2座,中型城市15座,小型城市246座,鎮(zhèn)1698座,村94672個(gè),總?cè)丝谶_(dá)到了7954萬人。

其中老年人占16%(50歲以上),青壯年52%(14歲到50歲),兒童32%(1歲到14歲)。男女比例為1:1.2,城市:農(nóng)村比例為1:9.8。

學(xué)校到現(xiàn)在為止小學(xué)有896所,初中62所,高中15所,職業(yè)技術(shù)學(xué)院64所,大學(xué)1所(在建中)。在校學(xué)生達(dá)到了11.7萬人,這些年相繼發(fā)放小學(xué)學(xué)歷證書29.4萬人,初中學(xué)歷4.7萬人,高中0.5萬人,職業(yè)技術(shù)學(xué)歷3.9萬人。未成年人的入學(xué)率達(dá)到了可憐的0.5%,不過文盲率從開始的99.99%到現(xiàn)在的96%這已經(jīng)是一個(gè)很大的跨越了。

全國糧食總產(chǎn)量突破1.12億噸,鋼鐵總產(chǎn)量達(dá)到了2000萬噸每年,鐵礦石的開采量達(dá)到了9000萬噸每年,煤礦開采量達(dá)到了2.4億噸每年,其他礦產(chǎn)的開采量均突破了500萬噸。

水泥產(chǎn)量也創(chuàng)歷史新高,普通水泥年產(chǎn)量達(dá)到了1.12億噸每年,特種水泥年產(chǎn)量達(dá)到了2498萬噸。

現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)工人達(dá)到了49.9萬人,而在建筑隊(duì)里的建筑工人更是達(dá)到了167萬人,公職人員達(dá)到了12.1萬人,軍隊(duì)人員為39.4萬人。

人均年收入只有可憐的248元,大部分的人還是在使用木制或石質(zhì)農(nóng)具的農(nóng)民,而且農(nóng)村基層并沒有鋪開,導(dǎo)致很多的政策實(shí)施不到農(nóng)民的頭上。

楊利民也非常的無奈,畢竟如果大規(guī)模的提拔和吸取人員做官,可能沒有幾天就亂起來了。而且每年的畢業(yè)生就那么點(diǎn),考公務(wù)員的人雖然很多,但是接到錄取的才只有可憐的5%,而且就算是如此,因?yàn)楦鞣N違紀(jì)違法,入職三年內(nèi)被抓抄家的更是達(dá)到了45%,雖然在這兩年開始下降了,但是還是很高的。

畢竟在地球那邊說過,一等人做官,二等人經(jīng)商,為了權(quán)和財(cái),人們都會(huì)打破了狗腦子來爭(zhēng)取。

古往今來從來都不缺想要做官的人,做的人多的是,不缺人,楊利民也不怕有人會(huì)因?yàn)椴荒茇澪鄱蝗ギ?dāng)官。

再說楊利民對(duì)官員也是很不錯(cuò)了,雖然工資是和普通工人掛鉤,不會(huì)讓人大富大貴,但是絕對(duì)比其他人活的舒坦。

而且楊利民還給他們配車配房,不配老婆。伙食一天三頓全都是在機(jī)關(guān)食堂解決的,服裝也都是統(tǒng)一的。

不過對(duì)于官員的壓制與監(jiān)視也是非常嚴(yán)的,比如官員的九族之內(nèi)只能有一人當(dāng)官,其他人都不準(zhǔn)當(dāng)官,當(dāng)官的人應(yīng)該回避自己的親戚朋友,不應(yīng)該交往密切,而且抄家的時(shí)候抓人是按交往程度來抓捕的。

再有就是不允許政治聯(lián)姻,不論什么級(jí)別,只要政治聯(lián)姻,男女雙方都會(huì)被抄家,當(dāng)然如果是真愛,那么就讓兩家當(dāng)官的人辭職吧,做個(gè)普通人,或者可以脫離母子或者父子關(guān)系。老死不相往來,這樣五年,就可以結(jié)婚。

還有一個(gè)就是所有官員家屬與親戚都不允許經(jīng)商,而且不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁他人之手去經(jīng)商獲得盈利,如果被發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào),官員抄家,經(jīng)手的商人也抄家。

也就是說,如果一家有人當(dāng)官,他的親戚除了脫離N多關(guān)系并且回避才可以經(jīng)商,要么就只能老老實(shí)實(shí)的去打工。

對(duì)于官員的舉報(bào)措施,楊利民則是定制,舉報(bào)官員貪污受賄成功后,可分出贓款百分之二十給舉報(bào)者作為獎(jiǎng)勵(lì)。

當(dāng)然為了防止有人專門為了舉報(bào)官員導(dǎo)致工作不利,也制定了很多法律,不會(huì)讓有些人以此作為牟利的手段。

當(dāng)然如果民間舉報(bào)成功,廉政gongshu是要被罰錢的,所以廉政gongshu一般都會(huì)搶在民間舉報(bào)者之前就把人抓走調(diào)查。

而且楊利民還制定了一項(xiàng)規(guī)定,那就是末尾淘汰制。級(jí)別越低,競(jìng)爭(zhēng)越強(qiáng)。例如最低級(jí)的村官們,一半年齡都是為18-30歲,如果到30歲還沒有升級(jí),那就會(huì)被強(qiáng)制淘汰。

考核官員的標(biāo)準(zhǔn)并不是看基地屁的,而是官員在位給管轄區(qū)所帶來的各方面改變,為期五年一審。

之后便是官員的風(fēng)評(píng)審查與道德審查,中央審計(jì)署,國家安全局,廉政gongshu會(huì)相互獨(dú)立的進(jìn)行暗審,之后會(huì)在監(jiān)察院進(jìn)行匯總,查看三個(gè)部門的報(bào)告時(shí)候有不一樣的地方,爭(zhēng)議過大就會(huì)由委員會(huì)審議。

其次看官員的學(xué)歷,可以邊工作邊學(xué)習(xí),在位期間獲得更高的學(xué)歷證明,當(dāng)然也并不是只看學(xué)歷,而是其的能力。

楊利民公開在報(bào)紙上說,想要發(fā)財(cái)?shù)娜巳ソ?jīng)商,想要真心為百姓謀福利的人才適合進(jìn)入行政系統(tǒng)。

而且行政系統(tǒng)并不是金飯碗,反而是競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的工作環(huán)境,能者上,不能就滾。

所謂的不公平,楊利民都覺得那就是人們的僥幸心理在作祟,他們嘴上說著各種不公平,其實(shí)他們才是最羨慕那些可以行使特權(quán)的人。

他們總是在做夢(mèng),萬一自己那一天也可以那樣壓迫他人,欺負(fù)他人而不受到懲罰。

楊利民覺得這只是法律不完善罷了,漏洞太多,導(dǎo)致很多人都存在著僥幸心理,所以楊利民一直都在致力于把這些漏洞堵上,讓那些投機(jī)者無路可走,最后只能乖乖接受法律的制裁。

可能有人說水至清則無魚,楊利民只想罵他們一句“傻逼。”雖然人都有私心,但是在全家人性命面前,除非傻子才會(huì)做一些不該做的事。

儒家那一份人治,楊利民是嗤之以鼻的,儒家文化只可來當(dāng)做道德標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)該用來治理國家,依法治國才是根本。

法律失去作用的時(shí)候,要么是亂世,要么就是文明已經(jīng)到達(dá)了更高的境界,在這期間,法律必須來矯正歷史發(fā)展歷程上的詬病,以確保文明可以平穩(wěn)的發(fā)展。

當(dāng)然說了這么多,當(dāng)然是為了確定楊利民的統(tǒng)治地位而已,對(duì)官員的壓制是為了防止他們做大,到最后和資本家站在一起革他的命。

現(xiàn)在對(duì)新興資本家壓制是很有必要的,不過這些現(xiàn)在并不算什么,主要的是不能給商人政治上的訴求,一點(diǎn)縫隙都不會(huì)給,至少現(xiàn)在是這樣的。

畢竟商人是什么尿性誰都知道,有奶便是娘,賣國賺錢兩不誤,看看明末的八大晉商就知道了。

而且現(xiàn)階段的商人眼界格局都太小了,只顧眼前的利益,而不顧以后的長(zhǎng)期發(fā)展,違法亂紀(jì)更是層出不窮。

這些問題涉及了很多方面,商人的法律意識(shí)不強(qiáng)一直是楊利民所頭疼的地方,都是賤皮子,記吃不記打。

沒辦法楊利民只好在小,初,高,職,大學(xué)等院校開設(shè)必修課法律課,其他的差一點(diǎn)沒什么,可是法律課必須成績(jī)保持在70分以上,要不然不發(fā)畢業(yè)證。

這可是難到了一大片人,雖然大家都有些異意,但是都被楊利民壓了下去。這是必須要走的路,而且公務(wù)員考試大規(guī)模普及法律題目,氣的人想罵娘。

楊利民還加大了犯罪成本,連坐都是家常便飯,抄家跟喝水,當(dāng)然能獲得這種懲罰也是一種本事。

大多數(shù)的人都被嚴(yán)格的法律給嚇住了,沒有人敢搞事情,當(dāng)然對(duì)于一些犯罪減刑還是很大的。

例如楊利民規(guī)定的拐賣罪,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)株連九族,但是自首就可以判處死刑和十年以上勞動(dòng)改造。這也是為了防止罪犯狗急跳墻惱羞成怒,做出一些極端的事情。

法律的完善不是一朝一夕就能完成的,在大部分法律上楊利民遵從了拿來主義,盡量填補(bǔ)漏洞,最高法院,最高檢察院,最高監(jiān)察院都會(huì)對(duì)一些法律漏洞進(jìn)行查找與匯總,然后定制補(bǔ)充法律,每年開春的大會(huì)上就會(huì)提出來,進(jìn)行審議與投票表決。

時(shí)光如梭,很快就到了楊利民來到這個(gè)世界的第七年年頭,也就是五年計(jì)劃進(jìn)行的第二年,還是一個(gè)守成的年頭,只有到第三年一些重要的大工程才有可能完成。

楊利民不喜歡急功近利,而是喜歡穩(wěn)扎穩(wěn)打,猥瑣發(fā)育別浪,然后后期一波推。

這才是種田玩家應(yīng)該做的事情,而不是種田種到半截去修煉,裝逼打臉。

其實(shí)楊利民一直想不通的就是那么多修仙大拿,可以活那么長(zhǎng)時(shí)間,為什么不種田呢?還有那些從地球飛升上去的人,不是說修真者過目不忘,為什么不把科學(xué)知識(shí)都記下來。

人類用了三次技術(shù)革命就造出來了大殺器核彈,氫彈,中子彈,鈷彈,還有正在研究中的號(hào)稱一克反物質(zhì)啃掉三分之一地球的反物質(zhì)彈,總用時(shí)不到300年。

而修真呢?一修幾千年,估計(jì)發(fā)展科技的話,三體人都要跪,當(dāng)然啦。那些可以一拳打爆星球的就算了,畢竟星際艦隊(duì)在那號(hào)強(qiáng)者面前就是渣。

其實(shí)楊利民現(xiàn)在最重要的是補(bǔ)全一戰(zhàn)科技樹,區(qū)別點(diǎn)亮其他科技,必須把科技等級(jí)壓低一點(diǎn),尤其是軍用科技。

其他民用科技也是選擇性的開放,而不能全部暴露在異界土著眼里,畢竟楊利民也害怕被發(fā)憤圖強(qiáng)的異界土著陰。

蘇凝霜也是穿越者,誰知道這個(gè)世界到底還有沒有穿越者呢!記住,穿越者和穿越者可是死敵,尤其是兩個(gè)男穿越者。

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