政府與社會(huì)資本合作(PPP)法律問(wèn)題國(guó)別研究
本書從全球范圍內(nèi)選取具有代表性的國(guó)家,借鑒經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)、聯(lián)合國(guó)(UN)、世界銀行等不同國(guó)際組織的原則性標(biāo)準(zhǔn),分別從宏觀和微觀的角度對(duì)PPP模式相關(guān)的法律和財(cái)政問(wèn)題進(jìn)行了詳盡的介紹和闡述。在結(jié)構(gòu)上,本書分為三部分,共十二章。第一部分綜合性地介紹了PPP制度的整體情況,著重描述了PPP模式中政府和社會(huì)資本可能涉及的法律問(wèn)題,包括頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、采購(gòu)流程、風(fēng)險(xiǎn)分配、融資結(jié)構(gòu)等問(wèn)題。此外,還就PPP模式下的財(cái)政制度設(shè)計(jì)進(jìn)行了進(jìn)一步的探討,分析PPP模式對(duì)財(cái)政制度的影響,并提出適當(dāng)改善的建議。第二部分主要從當(dāng)今國(guó)際組織通用的標(biāo)準(zhǔn)原則角度解讀PPP模式的概念,對(duì)政府開(kāi)展PPP項(xiàng)目提出了結(jié)構(gòu)、能力和職能上的要求,強(qiáng)調(diào)政府在進(jìn)行PPP項(xiàng)目決策中運(yùn)用成本-收益分析等科學(xué)模型,合理評(píng)估政府財(cái)政承受能力,并通過(guò)制度構(gòu)建提高政府的項(xiàng)目管理能力,提升政府參與PPP項(xiàng)目的水平。第三部分具體對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、巴西、埃及、印度尼西亞、智利、俄羅斯、印度、澳大利亞、土耳其等十國(guó)進(jìn)行國(guó)別研究,詳細(xì)地介紹各國(guó)的PPP制度設(shè)計(jì)及相關(guān)的配套規(guī)定,包括立法沿革、項(xiàng)目流程、項(xiàng)目協(xié)議、收費(fèi)機(jī)制、項(xiàng)目公司規(guī)定、政府支持政策、爭(zhēng)端解決制度、勞動(dòng)法律問(wèn)題等方面。
·18.3萬(wàn)字