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農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施合作治理的制度安排
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農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施為保障我國的糧食安全、推動“三農(nóng)問題”的解決與保持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,然而長期以來,政府為此負擔了較重的財政支出,由于長期以來重建輕管、體制不順,灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、滲漏損毀嚴重,農(nóng)田灌溉效益低下。推行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)戶分散經(jīng)營,集體經(jīng)濟衰退,加上農(nóng)村稅費改革等政策,農(nóng)村公共物品供給不足,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”問題凸顯。同時,由于農(nóng)民兼業(yè)現(xiàn)象普遍,以及受限于財力、人力和社會資本,致使農(nóng)民在公共資源管理方面難以實現(xiàn)合作。本文的一個核心目標就是闡述在當前的經(jīng)濟社會背景下重構(gòu)作為農(nóng)村水資源集體管理的組織載體——農(nóng)民水利合作組織的重要性,分析農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施合作治理面臨的困境、從農(nóng)戶、村莊、國家各個利益層面、從物理規(guī)則-社群規(guī)則、制度規(guī)則分層交疊思想來探討影響農(nóng)戶參與水利灌溉合作管理的因素,分析其制度演進的機理,研究有助于促發(fā)成功自組織管理的體制機制等制度安排。

蔡晶晶 ·公共管理 ·25.1萬字

構(gòu)建首都特色的社會管理體系研究
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本書以十八大報告關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的論述為指導(dǎo),針對近年來北京社會管理工作中存在的突出問題,分別從群眾利益維護、實有人口管理、城市應(yīng)急管理、社會治安防控、社會公眾參與、基層社會管理等方面,提出了健全和完善首都特色社會管理體系的對策建議。本書提出,應(yīng)當制定《首都社會管理創(chuàng)新總體規(guī)劃》,明確首都特色社會管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標和原則,以及首都特色社會管理體系建設(shè)的內(nèi)容、要求、工作措施和保障措施。建議將北京市社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和首都社會管理綜合治理委員會整合在一起,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭,重新命名并界定工作職責,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)首都社會管理體系建設(shè)工作。本書認為,應(yīng)當整合各方資源,進一步理順市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級人口綜合服務(wù)和管理體制,建立責任明晰、高效運作的實有人口管理組織體系。應(yīng)當全面推廣以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,集治安防控、城市管理、公共服務(wù)為一體的城市管理中心建設(shè),切實提高基層社會管理效能。

殷星辰 袁振龍等 ·公共管理 ·21.5萬字

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